2025-11-21
根据省委统一部署,2024年9月9日至11月25日,省委第八巡视组对九游网页版入口党委开展了巡视。2025年1月9日,省委巡视组向九游网页版入口集团党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改情况予以公布。
九游网页版入口集团党委把巡视整改作为重大政治任务来抓,切实提高政治站位,坚定贯彻落实习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和中央、省委对巡视整改决策部署,以坚决的态度、扎实的作风、有力的举措真改实改。一是强化理论武装,把牢正确方向。集团党委多次召开党委会、理论学习中心组(扩大)会,认真学习习近平总书记关于巡视工作重要论述特别是巡视整改工作重要指示精神、第四轮中央巡视集中反馈会议精神,召开巡视整改专题民主生活会,全面查摆问题,深入剖析成因,谋划整改措施。二是强化机制保障,形成整改合力。第一时间成立巡视整改工作领导小组,集团社长、党委书记担任组长,全面统筹推进、督查督导集团巡视整改工作,集团党委其他班子成员为组员,按照“谁分管谁负责”的要求,指导相关责任人和承办部门细化整改方案,落实整改举措。三是强化系统观念,推进全域整改。针对省委巡视反馈的30个问题,提出整改举措125条。截至6月30日,已完成116条,阶段性完成5条,整改进度96.8%。建立专题会议制度,召开巡视整改工作专班调度会7次,及时掌握巡视整改进展情况,研究工作中遇到的重点难点问题,督导整改任务逐项按期落实。坚持“当下改”与“长久立”并举,集团层面通过整改建立健全有关重要制度机制22项,持续增强“治一事管全域”的成效。
在巡视整改工作中,给予党纪处分3人(党内严重警告1人,党内警告2人);组织处理1人(免职1人);诫勉1人,教育提醒45人次;集团层面及各单位(部门)建立完善制度56项。
一、关于“学习贯彻习近平总书记重要讲话和指示批示精神不够到位”问题的整改情况
(一)锚定“争创新时代一流党报集团”目标,推进主流媒体系统性变革。集团党委理论学习中心组开展“重温习近平总书记殷殷嘱托,推进主流媒体系统性变革”专题学习讨论。制定出台《九游网页版入口争创新时代一流党报集团的实施意见》,提出阶段目标和落实举措。加快推进浙江日报内容改革,制定出台《浙江日报关于推出新版面新栏目实行新机制的方案》,推出一批新栏目、新版面,构建报端全流程、多场景一体化生产传播机制,深化开门办报,优化采编人才培养机制。进一步完善优秀新闻作品评价体系,修订印发《九游网页版入口集团“冲奖”统筹协调工作机制》,按季度组织评奖,根据中国新闻奖评选规则变化,及时调整集团“冲奖”重点、评价体系。制定潮新闻“冲榜”工作机制,统筹集团各媒体精品内容生产,强化优质原创内容供给,加强技术赋能和智能化应用。制定下发集团各单位年度预算目标,目标任务在规模上体现“稳”的主基调,效益上体现“进”的大方向。建立定期研究经营发展专题会议机制,专项研究提升集团经营质量的举措。开展2022-2024年集团规划目标完成情况评估工作,形成《九游网页版入口集团三年发展规划(2022-2024年)完成情况评估报告》。
(二)严格执行“第一议题”制度。集团党委理论学习中心组学习《中共中央办公厅关于巩固扩展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》等中央和省委关于落实“第一议题”制度的相关规定。制定《集团党委会“第一议题”学习规程》《2025年集团党委理论学习中心组学习计划》《九游网页版入口党委理论学习中心组学习实施办法》《九游网页版入口集团关于基层党组织实施“第一议题”制度的意见》等文件,将“第一议题”学习和集团党委理论中心组学习进一步制度化、规范化。优化升级九游网页版入口集团数字化党建平台。进一步落实《九游网页版入口政治理论学习巡听、旁听制度》,指导、督促下级党组织建立中心组学习制度,定期开展督察检查。
二、关于“贯彻落实中央和省委关于加快推进媒体深度融合发展的决策部署不够有力”问题的整改情况
(一)进一步优化集团内容生产体制机制。制定出台《集团全媒体重点稿库供稿机制(试行)》,开设“集团全媒体重点稿库”“潮新闻稿库”等,进一步统筹集团媒体资源,深入推进报端一体化运作。潮新闻系统整合集团各媒体优质内容资源,做好“第一视点”“钱江观潮”等集团重点栏目全媒体呈现;联合浙江法治报、《浙商》杂志等集团媒体,打造潮新闻·法治频道,潮新闻·浙商频道,进一步提升报、端及各媒体粘合度、战斗力。制定《潮新闻改革方案》,全方位推进14项改革举措。完成潮新闻机构设置调整及干部队伍结构优化。在全国“两会”、经济强信心等主题报道中,通过图文、视频直播、创意海报、AI产品等多种形式,有效提升传播力。进一步优化“潮声”内容战队运行机制,在内容选题、人员结构、传播模式上持续探索创新。潮新闻技术团队整体并入传播大脑,实现技术一体化管理和赋能。
(二)加大集团层面报端一体化统筹协调力度。出台《九游网页版入口集团报端一体化运作细化方案》,在重点报道中,通过一体化部署,统筹形成整体报道方案,各媒体分工协作、各展所长。优化技术支撑,打通各媒体向浙江日报、潮新闻供稿通道,推动“策采编发传”全链条全流程一体化运作。
(三)加大国际传播阵地建设力度。浙江省国际传播中心做大做强“网站+频道+海外社交账号”自有传播阵地,印象浙江英文网已升级迭代2.0、潮新闻英文频道专题扩容,与10余家境外主流媒体和30余家海外华文媒体建立紧密联系。推出“Fresh Sight”(外宣版“第一视点”)400篇,向世界讲好总书记故事。2025年4月,入围中宣部第二批国际传播基地初评名单。省国际传播品牌ZICC在宁波中东欧博览会、浙江省—泰国驻沪机构交流合作工作联委会等高层次会议和活动中亮相。发起“国际青年创作者”计划,牵头成立浙江省记协国际传播专业委员会,与省外办合作开展“贵客浙里请”高端访谈栏目,与省贸促会合作开展“浙里出海”国际传播行动,与省侨务部门共同梳理在海外拥有国际传播影响力的华裔新生代网络大V。
三、关于“统筹产业高质量发展不够有力”问题的整改情况
(一)优化集团产业管理体系。搭建集团产业条线经营信息交流平台,在集团内部8531信息平台“产业经营”专栏开辟“经营协同信息专区”,制定出台《关于加强集团经营业务资源有效协同的若干意见》,在“勇突破”计划中加入“强链”计划,对文旅、展陈等优势经营业务进行链主化培育。成立浙数文旅一体化运营中心,发挥各单位资源优势,在多个项目上资源协调共享。对集团旗下控股子公司进行全面梳理和分析。召开九游网页版入口数智板块技术公司发展定位专题会议,形成《关于九游网页版入口数智板块技术公司发展定位分工与协同机制的说明报告》,明确定位分工,建立协同机制。
(二)持续优化产业布局。优化并实施新媒体新业务经营挑战赛“新蓝海行动”和旨在鼓励通过赛道突破对产业布局产生积极意义的“勇突破”计划,共计51个项目入围。浙数文化持续深化“文化+科技”融合。数字文化板块在巩固边锋网络核心业务的基础上,培育潮玩、网文等新兴业态,同时拓展体育文旅深度融合,承接“浙BA”等赛事体育展示工作;数字技术板块打造富春云算力中心基地,探索布局“AI+X”产业结构,在已有9项大模型及算法通过国家网信办备案的基础上加速赋能应用场景转化,传播大脑“一张网”全省覆盖率已达86.7%;数据运营板块积极布局大数据交易业务,已完成媒体、文旅、医疗等场景探索公共数据授权运营、数据资产全过程管理、大模型应用工作。
四、关于“投资经营风险和招投标领域问题突出”问题的整改情况
(一)提升投资经营领域审核把关和风险处置能力。制定亏损项目的整改方案,成立核查小组,对各个项目可能存在的瑕疵进行研判,视情追究相应责任。修订印发《九游网页版入口投资管理办法》,与外部机构签订《常年顾问协议》,吸取专业参考意见,进一步增强集团对投资项目的风险把控能力。对集团投资管理数据平台进行完善和升级,强化项目分析。对8家单位负责人开展经济责任审计,重点关注“三重一大”事项决策程序和执行情况。
(二)构建系统规范的采购体系。制定《九游网页版入口招标采购评委须知》,规范招标采购评审工作,确保评审活动公平、公正、透明。集团下属单位严格参照集团招标采购管理制度执行或根据集团制度修订本单位招标采购管理制度,确保制度的一致性。
(三)提升招标采购监督效能。招标采购监管“数智化”,集团自主开发招标采购数字监管系统,在集团范围内全面落地应用。与政采云采购平台签订合作协议,逐步纳入招采数据归集,接入“浙企廉”公权力大数据监督系统。在集团范围内组织专项检查,全面开展自查自纠工作,实现整改措施一贯到底,对问题相关责任人员依规依纪依法问责处理。
(四)培育专业廉洁的采购队伍。开展专题培训,重点对《招标投标法》《政府采购法》及浙江省最新招标采购相关政策进行解读辅导,不断提升管理人员及经办人员的合规采购能力。召开招标采购工作专题会议,规范招标采购工作流程,加强廉洁和风险防范意识。
五、关于“意识形态工作责任制落实不够到位”问题的整改情况
(一)严格落实意识形态工作制度规定。制定出台《2025年九游网页版入口集团党的建设责任书》,明确意识形态年度责任清单,制定《九游网页版入口集团纪委2025年政治监督工作安排》及《集团综合管理保障部门2025年度专项监督计划》,将意识形态及新闻宣传工作专项检查列入专项监督计划,制定出台《九游网页版入口应急维稳等级响应工作机制及应急处置预案》。加强巡查检查,在开展媒体内容导向管理专项排查基础上,对集团各单位、各部门意识形态工作责任制落实情况和新闻宣传工作开展情况等进行了专项检查。结合排查检查情况,总结2025年半年度集团意识形态工作责任制落实情况,梳理问题与不足,研究部署下一步改进举措。
(二)加强新闻稿件审核把关。加强政治学习、制度学习,提高政治站位、把关能力;加强业务培训,定期举办新闻业务交流分享会,提升采编人员业务能力。进一步完善内容生产管理制度,修订印发《集团新闻生产全流程质量管理办法》。开展媒体内容导向管理专项排查,重点排查各媒体是否及时传达落实上级宣传指令,严格执行“三审三校制”等。进一步健全问责追责机制,对相关新闻差错事件责任人进行严肃处理,举一反三,进一步健全长效机制,修订印发《集团新闻生产全流程质量管理办法》,建立全流程问责机制。
(三)优化集团新媒体矩阵。进一步做好排查检查,开展集团新媒体账号内容把关情况排查,推动各媒体、各单位提升把关层级,加强把关力量,形成全员、全流程、全方位审核把关。及时清理、优化集团新媒体矩阵,对潜力不足、表现不佳的新媒体账号进行关停注销、整改提升等分类处理。把全媒体传播矩阵一体化建设纳入《浙江日报关于推出新版面新栏目实行新机制的方案》,实施“关停一批、做强一批”举措,突出培育一批核心账号和特色IP。用好集团“内容创新基金”等手段,加大对核心账号的扶持培育力度。开发数字化系统,对集团新媒体账号实行分层分类、实时监测、动态管理,开展媒体内容导向管理专项排查,将新媒体阵地管理风险纳入集团意识形态专项检查范围,进一步督促相关部门加强管理,消除风险。
六、关于“落实全面从严治党主体责任不够有力”问题的整改情况
(一)严格落实主体责任各项制度要求。集团党委认真学习中央和省委关于落实全面从严治党主体责任相关文件精神,提升思想认识,明确工作要求。制定《2025年度集团党委领导班子成员落实全面从严治党责任任务安排》《集团领导党建工作任务》,明确集团党委书记、分管组织工作领导、集团纪委书记和其他集团党委委员全面从严治党责任年度任务安排和完成时限。集团党委召开半年度全面从严治党会议,研究集团党的建设、党风廉政建设、政治监督工作情况。集团纪委制定集团党委全面从严治党主体责任执行情况监督检查工作方案,严格对照方案开展相关监督检查工作并形成专题报告。制定出台《九游网页版入口廉洁风险排查工作实施办法》,启动2025年度廉洁风险排查工作,排查22条风险并制定47条相关防控措施。
(二)健全完善日常提醒和警示教育各项机制。集团党委书记严格落实第一责任人职责,规范开展谈心谈话工作,对下级“一把手”加强教育提醒,前移监督关口。制定出台《九游网页版入口集团违纪违法典型案件通报工作办法》,明确违纪违法典型案件通报的类型、内容、方式和范围,以及通报的审批程序、时限的具体规定。召开集团警示教育会,充分运用反面典型案例,以案说德、以案说纪,以案说法、以案说责。加强对各级“一把手”个人有关事项报告的政策宣贯和填报辅导,进一步强化纪律意识和规矩意识。认真梳理分析未如实报告个人有关事项的共性问题,汇编成查核案例,供各级“一把手”学习。
(三)推进党委巡察工作系统化建设。集团党委及时传达学习习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述和中央、省委关于巡视巡察工作的新精神、新要求。调整集团党委巡察工作人才库,入库人员均为中共党员,充实熟悉党务工作、新闻采编、经营管理、组织人事、纪检监察、财务审计等方面专业人才,优化巡察干部队伍结构。修订印发《中共九游网页版入口委员会巡察工作实施办法》,建立巡察整改销号机制和巡察整改“回头看”,对未完成整改事项及时回访和督办,明确落实巡察整改职责不力的具体情形,以及开展追责问责的具体办法。
七、关于“监督执纪问责还有宽松软”问题的整改情况
(一)构建闭环机制推动监督工作走深走实。修订出台《中共九游网页版入口纪律检查委员会开展政治监督工作实施办法》,明确对贯彻落实党中央、省委和集团党委重大决策部署情况等9项重点内容开展政治监督的工作要求,明确每年制定政治监督工作安排,做好监督方案制定、问题清单汇总、撰写监督报告、推动问题整改等工作要求。制定《九游网页版入口集团纪委2025年政治监督工作安排》,确定6项政治监督重点内容,细化政治监督工作方案。对2020年至2022年正风肃纪内部治理检查督察发现问题情况进行重新梳理,对2023年检查督察发现问题情况进行重点回顾和梳理,梳理2020年以来各项检查督察发现共性问题清单,要求集团各单位各部门对照整改。
(二)提升纪检监察工作规范化法治化正规化水平。集团纪委严格落实纪检监察工作“三化”要求,纪检监察部全员完成省纪委组织的纪检干部“三化”业务测试。制定集团纪检监察工作规程,严格按照相关工作规范和流程开展信访举报受理、问题线索处置、审查调查等工作。把握定性量纪刻度尺,实事求是用好“四种形态”。对2018年下半年以来函询了结的问题线索进行自查,对有关问题进行复盘。用好集团典型违纪违法案件通报制度,进一步发挥案例警示教育作用。
(三)扎实做好纪检监察干部队伍建设。在集团范围内公开选聘集团纪检监察部工作人员,加强集团纪检监察工作力量。建立“清和力·晨学荟”机制,在工作日集中开展理论学习和业务学习。积极参加全省纪检监察系统各类培训,扎实开展业务知识学习。参考借鉴省直机关单位和其他省属国企普遍做法,选派二级党委专职副书记兼任纪委书记。
八、关于“干部人才队伍建设有短板”问题的整改情况
(一)加强党委选人用人领导把关。修订印发《集团各单位(部门)内设机构负责人选拔任用办法(试行)》《集团人力资源管理授权制度》,对集团和各单位(部门)权责进行规范。制定出台《集团各单位人事专员联席机制实施办法》,加强集团人事专员队伍建设。
(二)加强下属单位领导班子建设和人才引育留用。修订印发《集团中层干部选拔任用办法》。调整优化潮新闻“三委”及内设机构职能,实现治理体系的高效协同。对下属3家单位领导班子结构问题进行研究并作出相应调整。对集团近年来人才流入流出情况进行专题分析。系统构建集团采编、综合管理和保障部门职工职级设置管理体系,打造一条专业业务领域的成长发展通道。制定出台《九游网页版入口集团人才基地建设实施办法(试行)》并成立采编、经营、技术人才基地,加强各领域人才培养。制定出台《九游网页版入口集团采编人员交流学习管理办法》,进一步健全年轻采编人员定期到基层交流锻炼的制度。
(三)加强对下属单位选人用人监督管理。建立集团各下属单位选人用人规定报备审核制度,进一步规范选任工作。建立集团下属各单位“一报告两评议”工作的常态化机制。
九、关于“党的建设有弱项”问题的整改情况
(一)加强集团改革顶层设计和组织领导。2025年3月召开潮新闻改革动员会,开启集团系统性变革,明确以潮新闻为主要载体驱动集团全面转型。制定出台《浙江日报推出新版面新栏目实行新机制方案》和《九游网页版入口全面深化改革总体方案》,涵盖重大党报传播平台建设等举措。制定出台《关于发挥党委“头雁作用”引领集团高质量发展的实施意见》,明确八个方面主要任务。召开九游网页版入口集团党委会暨一季度预算执行分析会,充分讨论并提出产业变革七大路径等意见建议。深入实施“文化+科技”战略。
(二)严格落实党建工作责任制。召开党建工作专题会议,总结2024年党建工作,研究部署新一年党建工作,集团党委会专题研究集团党的建设工作,部署下半年党建工作及开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育相关工作。召开集团年度工作会议暨党风廉政建设工作会议,集团党委书记与集团党委成员之间、集团党委成员与相关单位(部门)主要负责人之间分别签订《2025年九游网页版入口集团党的建设责任书》。健全完善党建主体责任落实和评价机制,出台落实党建责任相关制度。调整集团机关党委专职副书记工作分工,在集团办公室设立党群工作部,配备1名专职党务工作人员。全面摸排集团各党组织书记任职情况,认真梳理今年以来新成立、换届和增补的党组织书记情况。开展深化党组织建设提升工程,明确集团基层党组织工作规范,督导和指导各基层党组织在组织设立与换届选举、“三会一课”、主题党日、发展党员、关系接转、阵地与品牌建设、党费收缴、台账记录等工作流程规范化、标准化。
十、关于“落实上次巡视整改工作还不到位”问题的整改情况
(一)加强出国(境)管理。修订印发《九游网页版入口因私出国(境)管理办法》,并配强集团外事管理工作人员队伍。梳理汇编违规因私出国(境)案例,开展外事工作专题培训。
(二)补齐资产资金管理漏洞。积极盘活闲置房产,持续强化房产运营监管与租金风险防控,着力堵住管理漏洞。制定闲置房产去化举措,并通过压实主体责任、专项检查和动态监管,有效推进闲置房产去化盘活,提升房产运营效益。依法依规处理租金欠款事项,密切跟踪外包运营单位经营状况,实地核查租赁备案情况,严格租金收缴管理,切实防范租金流失风险。加强长期应收款管控。成立清收专班小组,实行分类清收,对预计可收回的,应收尽收;对可通过司法程序收回的,应诉尽诉;对确实无法收回的,按规核销。突出建章立制,形成长效监管,健全应收款管理制度,对三年以上应收款在日常管理、催收、考核等方面作出明确要求。
(三)从严管理领导干部兼职。梳理集团中层干部违规兼职查核案例并进行通报,加强兼职政策宣讲。结合领导干部个人有关事项年度集中填报工作,进一优化兼职管理机制。
下一步,九游网页版入口集团党委将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实中央、省委关于做好巡视“后半篇文章”的要求,持续深化整改落实,以巡视整改成效促进各项事业持续健康发展。一是持续深化政治建设。深学细悟习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述,牢记习近平总书记“争创一流党报集团”的殷殷嘱托,进一步提升推进主流媒体系统性变革的紧迫感责任感。二是持续做强媒体主业。坚持把巡视整改作为推动集团事业高质量发展的有利契机,推进内容、平台、技术、产业、治理“五端”协同发力,构建以内容建设为根本、先进技术为支撑、创新管理为保障的全媒体传播体系。三是持续巩固整改成效。持续抓好集中整改期向持续深化期转换衔接工作,对于已完成的整改任务,经常梳理检视、查漏补缺,防止问题反弹;对于出台的制度、建立的机制,推动有力执行、高效运转;对尚未完成整改的问题,以钉钉子精神抓好持续整改、长久整改。四是持续加强党的领导。将巡视整改作为纵深推进全面从严治党、从严治社的有力抓手,持续加强领导班子建设,以自身正带动队伍强,把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0571-85310248;邮政信箱:浙江省杭州市拱墅区体育场路178号九游网页版入口集团;电子邮箱:zbjt@8531.cn。
中共九游网页版入口委员会
2025年11月21日